国学教育的乱象及治理

　　对于合法化的从事国学教育的机构，要给予充分的自主权。这些私塾、书院的出现，很多本来就是家长们自发的行为，不把孩子送到体制内的学校，而是自办私塾和书院，或是合作聘请老师任教，为的就是要杜绝现代应试教育的弊端，让他们的孩子通过古典教育获得更加优越的养分。这些父母显然是经过深思熟虑之后才采取行动的，因此他们的态度非常决绝。即便原有的私塾被查封了，往往很快就能恢复办学，东山再起，或者改头换面，或者易地重建，继续存在。在巨大的舆论压力下，有关部门也不便一而再、再而三地强行关闭，几番拉锯战之后，只好睁一只眼闭一只眼地任其存在。所以，在承认一些私塾和书院的合法地位后，还要尊重其办学传统，在收费标准、课程设置、教学内容、教师聘任等方面，不必与体制内的学校强求一律。在有条件的地区，还应该尽可能给予一定的经济上的帮扶，毕竟它们分担了部分义务教育的重任。

　　鼓励私塾、书院等教育机构建立行业组织，加强引导和自我约束。现在，已经有不少区域性的私塾、书院联盟，如广东私塾联谊会、江西私塾教育联合会、湖南私塾联谊会、广西私塾联谊会、海南私塾联谊会等等。它们是现今国学教育的一支重要力量，不仅起步早，而且历经坎坷，在激烈的竞争和种种风浪中旋生旋灭，而又旋灭旋生，对于探索国学教育的模式、使人们认识国学价值并提高国学素养，都发挥了积极的作用。但是不加约束、任其乱象丛生不行，关停并转、彻底取缔更不是办法。现在，中国教育学会中华优秀传统文化教育研究与推广中心即将成立，筹建伊始，中心即计划将有代表性的人物安排在中心的理事会，以促进相互的联系和交流，强化相互之间的监督和约束，引导其向着良性方面发展。

　　建立健全私塾、书院等国学教育机构师资的培训、考核及资格认证机制。现在私塾、书院的师资差别很大，有正规院校毕业的，其中不乏名校文史专业的学生，包括硕士和博士，也有本私塾、书院就读多年而留下任教的，还有粗通文墨的“阿猫阿狗”。鱼龙混杂，高下不一。教育主管部门有必要责成专业的研究机构和行业组织，制定准入标准，并有针对性地进行培训、考核。对于考核合格的人员，发给私塾、书院等国学教育机构的教师资格证书，并规定在一定的期限内，所有在国学教育机构任职的教师，都必须有合法、合格的教师资格证书。这样，从根本上保证国学教育机构师资的底线和教学质量。

　　完善现有的法律和法规，出台相关的实施细则，制定准入标准，允许私塾和书院的存在。《中华人民共和国义务教育法》规定：“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。”与此同时又规定：“自行实施义务教育的，应当经县级人民政府教育行政部门批准。”这就是说，我国在基础教育阶段虽然实行的是以强制、免费为特征的义务教育，但并没有完全堵死自行实施义务教育之路，只不过是需要县级以上人民政府教育行政部门批准。现今几乎所有的私塾和书院都不具备合法性，它们与政府部门的“拉锯战”持续数年，至少说明批准自行实施义务教育的门路不畅。但在现阶段，私塾和书院的存在又有很大合理性，比如，小班教学，师生关系相对融洽，因材施教，不以中考和高考为目标等等，这也是网上53%被调查者认为私塾教育是“文化创新”的原因所在。无论从国外的经验、国际教育的发展趋势来看，还是就探索多元化教育模式的必要性而言，现代私塾和书院都不应该简单地被取缔，有关部门有必要、也有责任制定并出台相关的实施细则，满足学生和家长多样化的教育需求，给予私塾、书院一定的发展空间，并合理引导，有效监管，使现代国学教育健康、有效、持续发展，真正办好让人民群众满意的教育。