农村教育亟须“应急人才库”

    日前，北京市海淀区教委主任陆云泉表示，在大量新增的学位需求面前，海淀区基础教育师资正面临总量和结构双缺失的挑战。2016年，海淀区启动了教育高端人才储备库，面向全球招揽人才。进库人员不设编制，但待遇比在编教师要高，且根据评估每年浮动。用收入杠杆鼓励入库教师向普通学校倾斜，明确同等水平教师去农村学校执教薪酬更高。

    为应对基础教育师资面临的总量和结构双缺失问题，北京市采取建立应急人才库的办法应对，这无疑是个好举措。而且我们也相信，由于北京市所具备的地域、环境及承诺的待遇更高等优势，尽管对进库人员有不设编制及目标要求等条框限制，也一定能招引到许多优质人才，从而解决相应的教育难题。

    然而，看了这则新闻后，作为一名长期在中西部边远农村工作的教师，我多么希望农村教育也能有应急人才库的支持和扶助！我所在的农村学校，长期以来面临教师总量严重缺编、专业教师严重不足的窘境，尤其是“二孩”政策全面实施以来，更是令学校在教师调配上捉襟见肘。为了解决这一难题，学校一般采取招聘临时代课教师的办法，但由于临时代课教师既没有编制，工资待遇又极低，而且还是根据学校需要“招之即来，挥之即去”，毫无稳定保障，因此难以招聘到相对优秀的人才。

    于是，在一些偏僻的乡村学校，充斥着大量的临时代课教师，他们或是一些早已退休、精力严重不足的老教师，或是一些尚无教学经验、等待参加教师资格证或教师招聘考试的青涩年轻人，有的甚至是社会闲散人员，加上学校对这些临时代课教师缺乏有效的管理和要求，教学效果可想而知。

    在大力促进义务教育均衡发展的今天，农村教育一直是各个地区的一块最大短板，而农村学校师资又是其中最为突出的一大问题。要求短时期内解决所有农村学校的师资短缺问题，或许并不现实。因此，由政府出面建立应急人才库，替代学校自主聘请临时代课教师，不失为一个更好的办法。

    建立应急人才库，由相关部门统一调配安排解决一定范围内的师资短缺问题，主要有几方面好处：一是让应急人才的待遇更有保障；二是工作稳定性得到一定保证，虽然应急人才不一定总在某所学校工作，但更容易得到妥善安排；三是加入了评估浮动的收入杠杆，有利于调动应急人才的积极性；四是可以适当组织相应培训，解决应急人才的素质提升问题。而有了以上几方面好处，无疑能使应急人才更积极、更主动地投入教育教学工作，从而更好地解决农村学校因师资短缺造成的教育质量低下问题。

    （作者系蒲公英评论独立评论员）