整治教师“有偿补课”要疏堵结合

　　在教育部印发《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》“禁补令”后，假期学校集体补课的现象得到有效遏制。但记者在安徽、江西调查发现，“学生一周补课6天”“在职老师变身补习班老师”等现象依然不同程度存在。漫漫暑期成了学生和老师忙碌的“补课时光”。(据新华社7月19日报道)寒暑假，教师“有偿补课”着实普遍，相关的禁令年年发，并没有达到预期的效果，有哪年的寒暑假，学生是轻松的?许多学生的假期是在各种补习班中度过的，而最受“欢迎”的补习班就是老师举办的，收的也多是自己班级里的学生，他们只要发个通知，学生也就来了。不管需要不需要补课，先交钱，免得以后被老师“整治”。从这个意义上说，对教师“有偿补课”的确需要严惩。

　　为何一边禁令不断，一边却是教师“有偿补课”不断?从现实来看，这主要是因为一方面应试教育仍然有市场，学生要提高学习成绩，最好的路径就是补课，这就注定了教师“有偿补课”不会消失，另一方面则是利益所致。现在补课费不低，教师补几节课，一个寒暑假下来，收入甚至会超过自己的工资收入，怎么不使教师动心呢?更重要的是，违规成本极低，只要没有被举报，基本上相安无事。

　　教师“有偿补课”对于学生来说，没有多少意义，特别是有些教师课堂不说，只在补课时说，这是最可恶的，而有些学生家庭困难，却要为补课付出极大的代价，这也是令人深恶痛绝的。

　　对于教师“有偿补课”，必须严惩。但现在对于教师“有偿补课”的有效惩罚却很弱，虽然从表面上看，惩罚政策相当严厉。比如发现一起、查处一起，并对典型案件予以曝光;对于违反规定的在职中小学教师，视情节轻重，分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应的行政处分。可最终有多少教师因为“有偿补课”而被处罚的?与补课的教师总量相比，受到处罚的教师可谓是“凤毛麟角”。

　　对于教师“有偿补课”，很有必要上升到法律的高度。据了解，德国柏林市在严厉禁止在职教师做家教方面的法律条文非常多。他们认为教师做家教是从事第二职业，这说明该教师对学校的教学不专心。教师从事第二职业都将被开除，并写入该教师的档案。有违规纪录的教师，想再重回这个岗位会非常困难，在职教师通常都不愿拿自己的饭碗冒险。

　　在新加坡，政府也是严厉禁止教师业余时间做家教的。另据了解，国外对在职老师做家教的管理分为两大类：一类是完全禁止，一类是通过社会家教中介机构进行规范，可国内对于补课，单靠“禁令”来围堵，显然是治不好的。

　　对于教师“有偿补课”，除以法治之，对于恶劣者要受到法律的惩罚外，还要将学生从补课中解放出来，让他们去享受学习之外更多的乐趣。比如去开放图书馆、体育馆、博物馆;多举办一些免费培训活动，让学生能够快乐地过好寒暑假，而不是除了补课，别无他去。