让新版《中小学生守则》成为德育利器

　　核心提示：

　　实行了十年的《中小学生守则》，终于得以全面修订，这对于中小学校而言，应该算是思想道德教育方面的一件大事。一段时期以来，《中小学生守则》被指“虽然立意高，但内容空洞，实用性差”，或者“语言比较抽象，小学生难懂”，而要求予以修订，使之具有实用性、时代性、可操作性。于今，这种呼声终于落地，这也算是一种与时俱进。

　　全新修订的《中小学生守则》日前发布。“主动分担家务”“自觉礼让排队”“不比吃喝穿戴”“养成阅读习惯”“文明绿色上网”“低碳环保生活”等一系列全新内容，让曾经“过于宏观”“难以落实”的《中小学生守则》成为真正可操作、易做到的学生守则。

　　《中小学生守则(2015年修订)》(以下简称《守则》)共9条，282字，涵盖了学生德智体美劳全面发展的基本要求。

　　新版《守则》凝聚了广泛共识

　　据教育部相关负责人介绍，《守则》制定历经基层调研、国际比较、多方参与、反复论证、集思广益的过程，形成最大公约数，凝聚了广泛共识。

　　《守则》保留了2004版《守则》中仍具时代价值、体现中华传统美德、应长期坚持的内容，如热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党、诚实守信、珍爱生命等。此外，《守则》还补充了一些更具操作性、学生可以做到的具体行为规范内容，如主动分担家务、自觉礼让排队、不比吃喝穿戴等;增加了新时期学生成长发展中学校、社会和家庭高度关注的内容，如养成阅读习惯、文明绿色上网、低碳环保生活等。

　　《守则》将党的十八大以来，中央对培育和践行社会主义核心价值观、深化立德树人、传承优秀传统文化做出的重大部署落细落小落实，引领和规范学生思想品德与言行举止。

　　《守则》适应中小学生学习生活的新环境，遵循中小学生认知规律和语言特点，表述生动、带有诗歌韵律，朗朗上口，充分体现了以学生为本的教育理念。

　　《中小学生守则》诞生历程

　　1981年，《小学生守则》发布。

　　1991年，《中学生守则》和《小学生日常行为规范》发布。

　　1994年，《中学生日常行为规范》发布。

　　2004年，《小学生守则》《中学生守则》合并补充为《中小学生守则》。

　　2012年，教育部启动修订工作，将《小学生守则》《中学生守则》和《小学生日常行为规范》三者合而为一，形成了新的《中小学生守则》，即把70条规范浓缩成9大准则，并于2014年公开征求意见。

　　2015年8月，教育部发布《中小学生守则(2015年修订)》。

　　时隔十年，为什么要修改?

　　据《守则》修订组组长、中国教科院研究员邓友超博士介绍说，修订主要出于三方面的考虑。

　　第一是近年来党和国家对教育工作提出了新的要求。如习近平总书记在今年、去年两个“六一”儿童节都对孩子的健康成长提出了明确要求，去年提出了“三爱”，即“爱学习、爱劳动、爱祖国”，今年又提出要将社会主义核心价值观贯彻到一些规章制度中去，包括《中小学生守则》中去。

　　第二方面是十年来《守则》在实际使用过程中，包括理论界、实践界、社会、家长等方方面面都提出了一些“异议”，主要观点是认为2004版的《守则》过于“高大上全”，过于宏观和抽象，不利于学生理解，实际操作起来当然就更难了。

　　第三方面是随着时代发展，孩子们也在发生变化，他们的身心特点跟十年前的那批孩子并不完全相同，因此我们认为一个时期应该有一个时期的《守则》。

　　专家点评：新版《守则》亮点多

　　国家教育发展研究中心副主任杨银付认为，新版《守则》彰显了社会主义核心价值观。举例来说，“爱国、敬业、诚信、友善”，是核心价值观中反映公民层面的价值准则，在《守则》中均有具体体现。核心价值观是凝聚我们民族的最大公约数，要内化为精神追求，外化为行为准则，落细、落小、落实，入耳、入脑、入心，《守则》的修订便是核心价值观培育中的重要一环。

　　2004版《守则》中有些内容比较宏观，不够具体，学生理解有一定困难，在具体操作中，有些要求难以落到实处。在新版《守则》的9条要求中，每一条都有四句补充性阐释，包括主动分担家务、自觉礼让排队、红灯停绿灯行、防溺水不玩火等场景性描述，因此也更具有可操作性。此外，语言高度凝练，表述更加生动，带有诗歌韵律，更符合孩子的认知规律和语言特点。贴近时代、贴近学生、贴近生活，更接地气，这是新版《守则》的亮点。

　　北京师范大学教育学部副教授林丹认为，每个时代都有不同特性，每代学生亦有不同特质。新版《守则》能够更好地适应时代变化和学生发展特点，更是培育和践行社会主义核心价值观的有力抓手。

　　相比之前的《守则》，新版《守则》将原则性规范要求与细节性行动要点有机融合，突出了实效性和操作性。同时，教育部在印发的通知中也强调：各地可依据修订后的《守则》，结合实际情况，制订小学生日常行为规范、中学生日常行为规范。新版《守则》的指导性要求与因校而异的日常行为规范形成合力，有利于学生形成良好品质、规范行为。

　　值得注意的是，新版《守则》内容涵盖了学生与国家、学生与自然等多方面与学生成长密切相关的重要维度。在此基础上，新版《守则》还体现了“以人为本”的指导思想，重点突出“学生个体”层面的内容，对学生在学习生活、劳动实践、生命安全等方面的行为规范做出了明确要求，使“以学生为本”的教育理念得到了贯彻落实。